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（2020年4月16日）
各位委员、同志们：
我代表中共铜仁市万山区第二届纪律检查委员会常务委员会向全会作工作报告，请予以审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、二届市纪委五次全会精神，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务。区委高度重视这次全会，区委常委会听取了区纪委工作汇报，审议了区纪委常委会工作报告。刚才，市人大常委会副主任、区委书记田玉军同志作了重要讲话，对贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省、市纪委全会精神，切实加强党的政治建设，坚定不移深化全面从严治党，奋力推进新时代纪检监察工作再上新台阶作出重要部署、提出明确要求。我们要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。
一、2019年工作回顾
过去一年，全区各级纪检监察机关在市纪委市监委和区委的坚强领导下,紧扣十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、二届市纪委四次全会决策部署，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和干部队伍建设年为契机，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，依规依纪依法一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化监督执纪问责，锲而不舍纠治“四风”，坚定不移惩治腐败，积极践行监督执纪“四种形态”，扎实推进监察体制改革工作，持续加强自身建设，稳步推进全区纪检监察各项工作高质量发展，取得了新成效，在2019年度全省党风廉政建设社会民意抽样调查中，万山区以92.65的综合分值位列全市第2名。
（一）围绕保障执行强化政治监督，“两个维护”更加自觉。
认真履行政治监督就是落实“两个维护”的具体表现，牢牢把握“两个维护”这个“纲”和“魂”，守住初心和使命。一是强化政治监督，严明政治纪律。针对各级党组织严守党内政治生活状况、执行党的路线方针政策等情况进行监督检查，共发现并督促整改完成管党治党宽松软问题47个。二是做实日常监督，推动“两个责任”落实。2019年，监督各级开展“两个责任”约谈1.2万余人次，实现约谈“全覆盖”。三是主动靠前监督，树牢规矩意识。建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”格局，做到定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜。对12家区直单位开展政治生态全面“体检”，共查摆问题166个，分析原因57条，制定整改措施194条，营造了积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。
（二）围绕正本清源推进作风建设，“四风”问题得到不断整肃。始终把作风建设摆在重要位置来抓，以永远在路上的恒心和韧劲，高标准严格执行中央八项规定及其实施细则精神。一是紧盯群众反映强烈问题。以问题查处树导向，开展窗口行业作风专项整治，发现问题50个，提出整改措施96条，建立工作机制10项，窗口单位作风效能建设专项整治工作获市委常委、市纪委书记、市监委主任蒋兴勇肯定性批示。二是紧盯脱贫攻坚干部作风问题。围绕“五个专项治理”等制定监督检查方案，开展专项监督检查8次，走访群众1280余户。对工作不力的提醒谈话7人、诫勉谈话2人，立案处分2人，通报党组1个，通报“5321”帮扶干部18人。三是紧盯违反中央八项规定精神问题。持续惩处违反中央八项规定及其实施细则精神问题，共查处违反中央八项规定精神问题20起22人、党政纪处分20人、组织处理2人。一年来，开展各类督查检查363次，通报曝光典型问题5批次10起13人，真正形成敢抓敢管、常抓长管，管出习惯的良好局面。四是紧盯形式主义、官僚主义突出问题。优化考核评价体系降低留痕事项权重，2019年乡(镇、街道)共设置考核指标31项，较2018年减少5项；2019年区直部门共设置考核指标24项，较2018年减少了4项。以实际行动杜绝形式化的“人为留痕”“事事留痕”。我区发文数量、会议召开数量、督查检查考核次数分别同期减少31.5%、32.3%、50.9%。共查处形式主义、官僚主义问题7起，党政纪处分3人，组织处理4人，通报曝光典型问题2批次4起4人。
（三）围绕标本兼治攻克顽疾，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移“打虎”“拍蝇”，不减力度，不变节奏，不松尺度。一是保持高压态势，强化不敢腐的震慑。坚持纪在法前、纪严于法，正确把握运用监督执纪“四种形态”。运用第一种形态处置干部123人次，同比增长16%；第二种形态处置干部90人次，同比下降1.1%；第三种形态处置干部19人次，同比增长58.3%；第四种形态处置干部2人，同比下降71.4%。二是开展介入式预防，扎牢不能腐的笼子。围绕区委决胜脱贫攻坚和全面转型发展部署，从23个重点单位中确定2个单位开展了介入式预防工作，调阅核查相关资料，发现问题25个。对存在违纪违规苗头性、倾向性问题的5人进行谈话提醒，对工程推动不力的1人立案查处、1名领导干部进行批评教育、责令检查。防止权力失去制约，扎牢不能腐的铁笼。三是抓实以案促改，增强不想腐的自觉。扎实做好查办案件“后半篇”文章，达到处理一人，警示教育一批的目的，召开区委年度警示教育大会。坚持廉政宣传警示教育，将典型案例编印成《万山区“不忘初心、牢记使命”主题教育警示读本》。扎实开展党规党纪宣传教育，不断优化风清气正政治生态。下发提醒工作函15份，开展督促检查9次，召开“一案一整改”暨警示教育大会34次，查找廉政风险点49个，下发监察建议书18次，督促案发单位制定和完善制度57个，上党风廉政课7次，警示教育展18次，5000余名党员干部受到警示教育。
（四）围绕难点痛点抓好专项治理，群众关切得到有效回应。坚持以人民为中心的立场不偏离，坚决查处群众身边的腐败和作风问题，用纪检监察干部的辛苦指数，不断提升群众的幸福指数。一是深入开展漠视侵害群众利益专项整治。按区委部署在主题教育中牵头开展“专项整治漠视侵害群众利益问题”，切实发挥抓总作用。共梳理问题134个并督促全部完成整改；对漠视侵害群众利益问题立案16件，党纪政务处分34件35人，涉及金额134.15万元；分3批公布专项整治漠视侵害群众利益的10个方面问题。二是深入开展民生监督。以问题为导向，坚持人民最关心什么就监督检查什么。按照民生监督和监管“五个示范”巩固提升及创建要求完善了权责清单、监管制度、台账和相关软硬件设施。乡镇纪委严格执行民生监督“一月一例会一培训”制度，村监委的监督能力明显增强。全区建立民生监督示范点21个，开展民生“小监督”156次，发现小苗头2条、提出小建议29条、督改小问题46个、回应小诉求21条。三是深入开展扫黑除恶专项斗争。深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，先后14次召开纪委常委会传达学习研究部署扫黑除恶专项斗争工作，班子成员集中深入联系乡（镇、街道）开展扫黑除恶监督检查5次。对扫黑除恶工作重视程度不够的单位和个人进行严肃追责问责。对11人推动扫黑除恶专项斗争工作不力进行提醒谈话、通报乡（镇、街道）党（工）委及党组4个、诫勉谈话2人，给予党内警告处分1人。
（五）围绕两个覆盖深化巡视巡察，利剑作用不断彰显。认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央巡视工作五年规划，坚定不移深化政治巡察，按照“六个围绕、一个加强”的要求，认真抓好政治体检，着力查找政治偏差。一是强化有形覆盖和有效覆盖紧密结合。坚持稳中求进的思路，统筹推进全覆盖“量”的进度和解决问题“质”的提升。组建10个常规巡察组和2个区县交叉巡察组，完成了二届区委第六轮巡察和第七轮巡察工作，发现被巡察单位党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党“宽、松、软”等问题1713个，实际整改1224个。二是强化巡察利剑震慑。紧扣政治巡察定位，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用，紧盯重点人、重点事、重点问题，聚焦被巡察单位党组织，以及党员领导干部这一重点，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失等问题。共发现移交问题线索31个，立案8件，党政纪处分9人，解决边巡边改问题32个，巡察“威慑”作用进一步彰显。三是强化巡察“后半篇文章”。进一步深化巡察成果运用，以巡察整改为契机堵塞制度漏洞，切实提升巡视巡察整改工作提质增效。成立整改专班常态整改中央巡视反馈、省委第九和第十一巡视组反馈问题。狠抓理论和实践结合，纪委牵头的《做好巡察“后半篇文章”》课题调研成果荣获2019年度铜仁市纪委监察系统调研成果三等奖。
（六）围绕严管厚爱加强队伍建设，履职能力逐步提升提高。
推动纪检监察工作高质量发展，必须始终坚持党管干部原则，优化干部结构，提高素质能力。一是树牢初心使命有为，主题教育入脑入心。充分利用学习强国、铜仁组工等新媒体平台，“线上”学习中央、省、市、区有关主题教育精神，翻印下发《优秀共产党员先进事迹选编》《“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识汇编》等学习资料反复学。结合纪检监察干部队伍建设年工作，纪委领导班子对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为等21个问题开展整改，做到把整改反馈个案问题和构建长效机制结合起来，注重机制建设，以做足整改工作推动纪检监察工作高质量发展。二是推进“三项改革”有序，制度优势日益凸显。根据党中央和省委、市委关于深化国家监察体制改革的统一部署和有关要求,与司法机关、行政执法机关建立了党员干部违纪违法线索移送机制。在区人民医院新设立纪委，向全区派出11个乡（镇、街道）监察办公室，组建配备各乡（镇、街道）监察干部队伍，招聘24名陪护人员，聘请了10名特邀监察员，增强了纪律审查和国家监察的工作力量。三是管理队伍有力，深化干部职工纪实考核制度。出台《万山区纪检监察干部正负清单考核激励机制》，立足于公开透明、惩罚有据，为每位同志建立德能勤绩廉台账并严格运用，立明规则，破潜规则，采取“一月一汇总、一月一公示”的方式，对干部个人正负清单进行张榜公开“晾晒”、集中对比“赛马”，不断增强全区纪检监察干部明责、担责、尽责的自觉性和紧迫感。四是学习培训有效，扎实开展纪检监察干部培训比武。以赛促学，组织全区108名纪检监察干部分类开展笔录制作、建议书制作、审理业务知识等六个方面的大比武。开展“我的业务我来讲”6次，有针对性地把系统业务骨干“请上讲台”，为纪检监察干部补给“新能量”，提升新技能。
（七）围绕群众健康铁面监督执纪，推动疫情防控持续向好。
面对2020年初突如其来的新型冠状病毒感染的肺炎疫情。万山区纪委监委切实提高政治站位，以坚定的初心坚决贯彻落实习近平总书记关于防治新型冠状病毒感染疫情重要指示精神和党中央和省、市、区委决策部署，不舍昼夜、风餐露宿，不惧艰险、坚守阵地，不计得失、且督且战，充分发挥职能作用。一是加强监督检查，压实责任到位。成立疫情防控追责问责工作小组，强化对全区各级各部门落实疫情防控决策部署情况及相关单位履职情况的监督检查。累计问责52人，其中给予党纪政务政纪处分6人、诫勉谈话12人、免职处理1人、提醒谈话4人、通报批评29人。二是规范受理举报，及时处置问题到位。自2月4日起，万山区各级纪检监察信访举报接访场所暂时关闭，停止接待群众来访。通过网络和电话等共受理新型肺炎疫情相关信访举报6件，已全部办结。三是加强自身防范，防控措施落实到位。加强“走读式”谈话场所应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急处置，确保“走读式”谈话工作安全。对全区纪检监察系统干部健康状况进行动态统计管理，每日向市纪委和区委报送全区纪检监察干部健康情况，以实际行动助力战“疫”人民战争、总体战、阻击战。
同志们，成绩固然喜人,但问题不能低估。推动全面从严治党主体责任、监督责任的制度体系还不够完善;一些党员干部理想信念和宗旨意识不坚定，心存侥幸，不收敛不收手、顶风违纪仍有发生，群众身边的“微腐败”依然存在；与新形势下全面从严治党和全面深化监察体制改革的要求相比，我们还存在执纪执法不精准等能力不足的问题，全面从严、执纪监督的力度需要进一步加强。对此，我们必须深刻把握十九届中央纪委全会和省市纪委全会总结提炼的宝贵经验，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一以贯之地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，始终做到干在实处、走在前列、勇立潮头。主要有以下几方面的体会：
第一，牢牢把握坚持加强党的全面领导的政治原则，始终做到旗帜鲜明不动摇。坚持和加强党的领导，是纪检监察机关最重要的使命、最根本的责任。在新时代，我们要始终坚守党的政治机关的性质定位，一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之监督各级各部门将习近平总书记对贵州对万山的批示指示精神落到实处。围绕中心、服务大局，使党风廉政建设与反腐败工作与区委、区政府的工作思路同心、目标同向、措施同步，保障党的路线方针政策和党中央的重大决策部署在万山全面贯彻落实。
第二，牢牢把握协助区委推进全面从严治党的政治定位，始终做到坚守职责不偏离。定位准，才能方向明、责任清、履职准。纪检监察机关要自觉当好党委参谋助手，聚焦主责抓协助，紧扣主业当参谋，推进全面从严治党向纵深发展。认清党领导与社会革命、党的自我革命、党风廉政建设和反腐败斗争的关系，坚守协助党委推进全面从严治党的政治定位，履行好党章和宪法赋予的职责，在推进党的建设新的伟大工程中，把监督责任摆进去，把协助职责摆进去，切实担负起新时代纪检监察机关的历史使命，促进管党治党主体责任和监督责任全面覆盖、层层落实，不断推动党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
第三，牢牢把握推进反腐败斗争的政治任务，始终做到标本兼治不松劲。腐败与我们党的性质宗旨水火不容，与改革开放的目标原则背道而驰。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终牢记全面从严治党永远在路上、反腐败斗争永远在路上、作风建设永远在路上，以踏石留印的劲头、标本兼治的举措，将反腐败斗争进行到底，巩固发展压倒性胜利，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，让万山的政治生态更加山清水秀。
第四，牢牢把握以人民为中心的政治立场，始终做到执纪为民不懈怠。民心是最大的政治，人民立场是纪检监察机关的根本政治立场。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，不断厚植党执政的政治基础和群众基础，让群众感到正风肃纪反腐就在身边、纪检监察工作就在身边，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
第五，牢牢把握打铁必须自身硬的政治要求，始终做到正身律己不放松。信任不能代替监督，律人必先律己。全面落实习近平总书记对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督的“三严”要求，刀刃向内不手软，清理门户不护短，着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，为完成全面从严治党和反腐败工作任务提供了坚实的组织保障。全面对照政治过硬、本领高强的基本要求和以忠立命、以忠立心、以忠立业、以忠立功的价值追求，教育引导纪检监察干部提高政治站位、保持政治定力、磨练政治品格，增强专业能力、调查研究能力和信息化时代监督执纪执法能力，为新时代纪检监察工作实现高质量发展提供强有力的支撑。
二、2020年主要工作安排
2020年，是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，既是实现第一个百年奋斗目标的冲刺阶段，也是为实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键时期，纪检监察工作就是要为统筹推进疫情防控、决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、十二届省委六次全会、十二届省纪委四次全会、二届市委八次全会、二届市纪委五次全会和二届区委八次全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，健全和完善不敢腐、不能腐、不想腐的党和国家监督体系，建设风清气正净地，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、打造新时代魅力新万山提供坚强纪律保证。重点抓好以下几方面工作。
（一）坚决践行初心使命，着力在担当首责推动“两个维护”落实上下功夫。政贵有恒，治须有常。全区纪检监察干部要坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。带头践行“两个维护”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。开展工作要首先同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，确保党中央令行禁止，确保习近平总书记重要指示批示件件落实、党中央决策部署项项落地。强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，持续深化主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以区纪委常委会中心组集中学习、支部“三会一课”等形式，深入学习贯彻落实十九届四中全会、中央、省、市纪委全会精神，省委十二届六次、市委二届八次、区委二届八次会议精神，不断提升思想政治素质，让“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。抓实政治监督，坚持以党的政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务贯穿纪检监察工作全过程、各方面，推动政治纪律监督具体化规范化常态化。持之以恒加大对习近平总书记重要指示批示和中央、省委、市委、区委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。坚决查处阳奉阴违、有令不行、有禁不止等“七个有之”问题，严查违背党的政治路线、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题，切实维护党中央权威和集中统一领导。强化对意识形态、民族宗教工作落实情况的监督检查，确保各项责任落实到位。
（二）发挥监督保障执行作用，着力在决胜全面小康、决战脱贫攻坚上下功夫。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键之年,作为党内监督和国家监察专责机关，为决战决胜疫情防控和脱贫攻坚提供坚强保障责无旁贷。持续把“五个示范”创建作为规范权力运行的重要切口，普遍在全区11个乡（镇、街道）100个村（社区）和6个区直民生部门严格按照“五个示范”标准，创建乡镇民生监督示范、乡镇民生监管示范、村务监督示范、村民生监管示范、部门民生监管示范，实现全部达标，建立乡村两级阵地规范、队伍精干、制度健全、监管有力、成效显著的民生监督机制。强力推进村监委会履职尽责。推进“五小”监督机制落实，彻底解决监督力量基层乏力问题。持续把整治“微腐败”作为护航民生民利的重要保障，紧盯薄弱环节，主动担当，紧扣民生关切，聚焦民生领域微腐败，深化扶贫民生领域腐败和作风问题专项治理。落细落实“专项监察”任务，针对全区546个农民专业合作社（公司）扶贫项目开展专项监察。全面完成乡村两级“微权力”清单制定及落实，实现乡村两级“六小长”责任清单制定全覆盖。持续把建章立制作为扫黑除恶取得全面胜利的重要保障，聚焦扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，精准查处涉黑涉恶腐败和放纵包庇黑恶势力的“保护伞”案件，强化线索排查处置，加强协作联动，对涉黑涉恶腐败、“保护伞”和履职不力问题发现一起查处一起，依规依纪依法精准作出处置，推动“破网惩腐”不断取得新的更大成效。找准发力点，立足于建机制，巩固扩大同步介入、同步立案、双向移交等机制建设成果，坚持边打边治边建。持续把“当下改”和“长久立”相结合作为巩固漠视侵害群众利益问题专项整治成果的重要手段，严格纪委领导班子分片督导监察脱贫攻坚领域腐败和作风问题制度，建立健全维护群众利益长效机制，切实保障和维护民生民利。积极拓展“百姓问廉”活动，搭建问廉于民、问需于民、问计于民的“连心桥”，解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，进一步提高人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度。
（三）持续深化按图施工，着力在纪检监察体制改革上下功夫。习近平总书记指出：“要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接”。要坚持标准不变样，按图施工全面完成改革各项任务。紧紧围绕增强覆盖，不断健全和完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续巩固深化监察体制改革向基层延伸工作，推动配齐配强乡（镇、街道）、企业、医院、学校纪检监察机构人员，进一步完善派驻机构，着力实现有形覆盖和有效覆盖同向同力，一体推动。紧紧围绕强化内部监督，完成各乡（镇、街道）纪（工）委内部督查工作。按期召开全区纪检监察机关警示教育大会，通报纪检监察干部违纪的典型案例，以案为鉴、以案明纪、以案促改，加强纪检监察干部党性修养。紧紧围绕信息化建设，提高纪检监察工作现代化水平。加强检举举报平台和民生大数据系统建设，通过强化信息技术，让日常监督与大数据融合。进一步畅通检举控告渠道，严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》要求，畅通“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报渠道，引导群众依法、有序、如实举报。建立信访举报澄清正名机制，对于造谣诽谤、诬告陷害的坚决惩治，切实保护干部干事创业积极性，为干部澄清正名。
（四）扎实履行监督专责，着力在坚持“严”的主基调上下功夫。全区纪检监察干部要坚持以钉钉子精神履行监督专责，稳打稳扎加强对权力运行的制约和监督。优化政治生态，督促党委（党组）落实《全面从严治党主体责任规定》,做好政治生态分析研判，建好政治生态活页，构建政治生态研判常态化机制，找准症结，分析原因，切实整改，保证权力在正确轨道上运行，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。严抓日常监督，始终坚持问题导向，聚焦党内日常监督的薄弱环节，把好干部入口关，从严从实做好党风廉政意见回复工作。深入开展监督检查，发挥纪检监察机关“派”的权威和“驻”的优势，切实增强监督质效。精准执纪执法，充分运用监督执纪“四种形态”，紧盯党的十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件和违反中央八项规定精神的问题，强化依纪依规依法文明办案，进一步提升问题线索处置和案件查办工作效率和质量。
（五）驰而不息正风肃纪，着力在化风成俗巩固拓展作风建设成效上下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，“要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。”全区各级纪检监察机关要坚持以咬定青山不放松的精神，紧盯“关键少数”，关注“绝大多数”，一以贯之强化作风建设。进一步释放整治“四风”越往后越严的强烈信号，要把监督检查中央八项规定精神执行情况、严防“四风”反弹作为重要政治任务，不断往深里抓、实里做，既紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等老问题，又紧盯薄弱环节，严查享乐、奢靡问题，驰而不息抓“四风”隐形变异、改头换面等新动向，狠抓“关键少数”，对顶风违纪问题深挖细查、优先处置，对隐形变异问题密切关注、及时甄别，对典型问题深入分析、通报曝光，做到标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮。持之以恒破除形式主义、官僚主义，坚持问题导向，加强对政务服务改革的监督，监督落实为基层减负的政策措施见效，重点对上级安排的任务敷衍了事、得过且过的问题，维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题点名道姓通报曝光，实现警钟长鸣、震慑常在。持续巩固扩大领导干部利用茅台酒谋取私利问题等专项整治成果，坚决铲除滋生腐败的土壤。强党风带政风促民风领家风，督促党员干部自觉摆正党性与亲情、家风与党风、家风与政风、家风与民风的关系，严管家属、子女和亲属，做到廉洁修身、廉洁齐家，大力弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，推动党风政风和社会风气进一步持续好转。
（六）狠抓整改落实，着力在精准全覆盖巡察上下功夫。持续深化巡察全覆盖，坚持把巡视巡察整改监督作为政治监督、日常监督主要内容，着力打通巡视巡察整改“最后一公里”，全面推动从严治党向纵深发展。明确巡察重点，以“六个围绕一个加强”、“三个聚焦”为重点，聚焦中心工作，着力提高政治站位，强化政治巡察以及加强对中央、省委和市委巡视巡察整改落实情况的跟踪督查，对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责，形成震慑。继续围绕中央巡视贵州涉及万山问题、省委巡视铜仁涉及万山问题、省委巡视万山反馈意见和巡察反馈意见整改落实情况开展监督检查，推动巡视巡察反馈问题件件有整改，事事有着落。创新巡察方式，积极探索和改进巡察方式，对问题矛盾突出、群众反映强烈的及时开展机动式、点穴式巡察和巡察“回头看”的方式，解决群众最急最忧最盼难题，保障巡察进度质量。强化巡察覆盖，认真组织开展二届区委第八、第九轮巡察，对33个党组织开展常规巡察，实现二届区委巡察全覆盖。着力发现问题、推动改革、促进发展，使被巡察单位党组进一步增强党性意识,进一步增强法律和规矩意识,进一步规范工作程序,提升政治站位、切实做到“两个维护”。
（七）持续推进“三不”机制，着力在巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利上下功夫。充分运用“四种形态”，善于做到“三个区分开来”，依纪依法、宽严相济，树立支持干事者、保护改革者、宽容失误者、严惩腐败者的鲜明导向。始终保持严惩腐败高压态势，把党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题作为重中之重，把政治问题和经济问题相互交织的腐败案件作为重中之重，把威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败问题作为重中之重从严查处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，有力惩治腐败，强化不敢腐的震慑。始终坚持正面激励和负面警示紧密结合，建设廉政文化示范点，弘扬廉政文化，营造崇廉尚洁的社会氛围，让党员干部时时处处受到廉政文化的熏陶，筑牢拒腐防变的思想道德防线。召开警示教育大会，做深做实“一案一整改”工作，以案释德、以案释纪、以案释法，确保违纪违法案件100%开展“一案一整改”。始终坚持加强重点领域监督预防，紧盯高风险环节和领域，推进介入式预防向重点领域覆盖。突出监督防范，加强与财政、审计、检察等部门的合作联系，从行政审批、招标发包、资金拨付等环节建立信息共享和移交机制，全链条形成不能腐的防范机制。
（八）坚持高标准严要求，着力在锤炼高素质专业化纪检监察铁军上下功夫。习近平总书记强调，“纪检监察机关要加强政治历练、实践锻炼、专业训练，在强化自我监督、自我约束上作表率”。我们要坚持建设高素质专业化干部队伍，将队伍建设作为基础工作来抓。要切实推进作风转变，开展“学习杨荣同志先进事迹，深化‘两转一抓’”活动，通过争创“杨荣式先锋岗”、扎实做好“杨荣式”好干部大走访的方式，培养和形成讲原则守纪律作风、讲实话办实事作风、讲专业求精准作风、讲效率重质量作风、讲团结惜荣誉作风。要切实增强履职本领，推动业务技能比武和“我的业务我来讲”活动常态化，强化岗位练兵，全面提升政治把握、法纪运用、精准履职、自我锻造能力。落实纪检监察干部队伍“能力提升年”、各项活动任务、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和队伍建设年工作成果，抓好能力素质短板问题整改落实。严格落实办案安全责任，全力做好纪检监察机关风险防范。组织开展案件规范培训和案件质量评查，通过比学赶超提升案件质量。开展纪检监察机关公文写作、规范管理处理培训，提升公文管理水平。以市纪委监委内部督查反馈问题为导向，做到举一反三，突出问题整改。要切实加强管理和激励，加强平时考核监管，细化完善“正负清单”纪实考核制度，细化每月纪实考核工作责任清单具体化，督促检查制度化，努力培养纪检监察干部从严从实、苦干实干的工作作风，着力锤炼吃苦耐劳、一抓到底的干事精气神，以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市纪委和区委的领导下，不忘初心、牢记使命，踏实肯干，坚定不移地推进全面从严治党战略布局，坚持不懈推进国家治理体系和治理能力现代化，奋力推进万山区纪检监察工作高质量发展再上新台阶，为加快建设新时代现代化魅力新万山和决胜脱贫攻坚、决战同步小康不懈奋斗！
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