根据市委巡察工作部署，2018年11月9日至12月8日，市委第一机动巡察组对中共铜仁市万山区农业农村局党组进行了巡察。2019年1月17日，市委第一机动巡察组向中共铜仁市万山区农业农村局党组反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）统一思想认识，强化组织保障。巡察组反馈意见后，局党组高度重视，立即召开党组会议，研究落实巡察整改工作，成立了以党组书记、局长任组长的整改工作领导小组，下设综合资料整改组、党建作风整改组、账务规范整改组、廉洁自律整改组四个工作小组，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）制定方案，明确整改责任。局党组对照市委第一机动巡察组反馈的七个方面问题，认真讨论研究整改方案，制定措施、逐项落实责任，明确了责任领导、牵头人、责任科室、责任人、整改时限，实行台账管理、对账销号，层层分解、压实责任。

（三）完善制度，提高整改成效。为进一步提高整改工作实效，我局坚持把巡察整改落实与制度建设和推动农业农村工作紧密结合起来，统筹兼顾、相互促进，以制度建设和执行力的提升凝聚起推动农业农村工作的强大动力。整改期间，得到了市委巡察办、区纪委监委和区巡察办的多次现场指导，全局党员干部齐心戮力，举一反三，深刻剖析和反思问题存在的根源，学思践悟、立必立行、立行立改，达到了预期效果，现已整改完成43项。通过整改，全局党员干部的思想认识得到进一步提升，廉洁自律意识进一步增强，作风建设得到进一步深化，期间建立健全制度19个。

二、巡察反馈意见整改完成情况

（一）党的政治建设方面

1.关于“四个意识”不够强的问题。

（1）未召开局党组会议传达学习中央、省、市重要会议精神。

整改情况：一是把稳思想之舵。巡察反馈后，局党组立即制定《党组中心组理论学习计划》，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和习近平总书记对贵州的重要指示精神及对万山的重要批示精神，以理论上的清醒不断促进政治上的坚定，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不折不扣贯彻落实好党中央决策部署。二是抓差补缺，制定了相关制度。以理论和行动武装头脑，让“四个意识”在思想和行为两个层面落地生根；三是按照局党组、局务会、局干部职工大会、支部会议等分类完善会议记录本。

（2）执行民主集中制度不严格。

整改情况：一是制定了《局党组“四不一末”制度》和《局党组“三重一大”制度》；二是严格执行党组议事规则，确保了议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化；三是党组作出重大决策，在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定；四是坚持集体领导下的分工负责制度，对党组集体决定的事项，党组成员要按照分工认真抓好贯彻执行，及时汇报决策执行和工作推进情况；五是落实党务公开制度，增加党务工作的公开渠道和形式，畅通党员干部群众参与决策监督渠道。六是制定了《局财务管理制度》和《局人事管理制度》，规范了财务、人事的管理，并明确了一名副局长分管财务并执行“一支笔”签字报销支付相关费用。

（3）党组文件明确纪检干部分管其它工作。

整改情况：一是完善并印发了《关于调整局领导干部分工的通知》（万农发〔2019〕2号）文件，并于2019年2月2日上午的全局干部职工会议上组织学习了《中国共产党纪律处分条例》等规章制度以及纪委全会精神等；二是原纪检组长分管的工作已全部调整到其他领导干部，并印发了《局2019年涉农资金督查实施方案》和《局机关效能督查工作实施方案》。

（4）使用临时聘用、非中共党员人员负责局保密工作。

整改情况：一是于2月28日上午，邀请了区委办分管保密工作负责人为全局全体干部职工开展保密知识专题培训，另多次组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》；二是高度重视保密工作。通过干部分工，明确由党组成员、副局长分管保密工作，由一名工作能力强、责任心强的党员同志负责保密工作。

2.党的领导弱化。

（1）局党组对下属单位领导不够。

整改情况：一是完善局党组会议议事规则。自2019年1月20日以来，万山区科技服务中心等下属单位的“三重一大”事项、人员奖励等事项按程序报局党组会议研究讨论；二是定期听取下属单位的工作情况汇报。局党组每季度听取1次下属单位工作开展情况汇报，1月27日召开了党组会议，听取了下属单位工作开展情况汇报，对下步工作情况进行了安排部署；三是按照区级机构改革的要求，万山区科技服务中心等下属单位职责已列入万山区农业农村局，该“三定”方案已下发。

（2）局务会议代替党组会议研究“三重一大”事项。

整改情况：一是我局修改完善了“三重一大”决策制度，不能错误的将局务会议与党组会议简单重叠；二是局党组成员要加强对“三重一大”的学习，将重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项、大额度资金使用事项等纳入局党组会研究内容，经集体讨论做出决定；三是“三重一大”事项决策严格按照酝酿阶段、决策阶段和执行阶段三个阶段进行，其中酝酿阶段将突出征求意见、酝酿、动议、相关准备等环节均涉及到位；四是局党组于2019年3月18日组织学习了《中国共产党党组工作条例（试行）》，并按照《条例》规定执行，严格区分党组会和局务会的议事规则，精准研究安排议事内容，开好党组会和局务会，坚决杜绝以局务会代替党组会的现象再次发生；五是在人事任免方面，严格执行《干部选拔任用条例》，制定了《局人事考察任免制度》，对干部选拔考察、程序和流程进一步规范，并按照此制度执行；六是规范召开各类会议，出台规范单位日常事务管理制度。

（3）党组会议作出错误决策。

整改情况：一是局党组加强学习了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等党内法规制度，再一次规范全局党组职责履行、组织原则、决策程序；二是纠正党组会议作出的错误决策，不断提升局党组决策能力和领导水平。

（4）不执行上级的项目批复，随意变更项目投资金额、建设内容和设计方案。

整改情况：一是明确政府采购流程，按照站（股、所）申报、财务审核、党组会集体研究、报区财政局采购办审核、报市公共资源交易中心组织招标采购的流程办理政府采购业务；二是加强专项资金预算和决算管理，专项资金做到科目细化、专款专用、单独核算，严格按照年初预算支出项目资金，不挤占挪用、擅自调整项目资金，严禁列支与项目实施无关的支出；三是组织学习项目廉政档案建设的相关文件知识。目前，我局组织学习了《铜仁市项目建设廉政档案考评细则》，不断提高项目管理水平；四是对该项目与上级部门进行全面核查，通过整改，现已认可《川军芹养殖有限公司大中型沼气工程建设项目》实施情况。

3.党内政治生活不严肃。

（1）召开民主生活会流于形式。

整改情况：2019年2月22日，我局党组召开2018年度民主生活会。一是会前在党组会议和全体干部职工会议专题学习了习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央、省、市关于教育实践活动有关文件精神，把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的部署要求上来。同时向区有关部门、乡镇（街道）和服务单位发放70余份征求意见表，收集到意见建议5条，局党组和党组成员逐一认领征求到的意见建议和巡察反馈的问题，对照问题认真撰写了剖析材料。2月10日，局党组开展了交心谈心，党组书记以领导班子和个人的思想、作风建设情况和廉洁自律的情况等为主要内容，与班子成员开展谈心活动；同时，班子成员之间、与分管股室负责人互相谈心，沟通思想，找准问题，为召开民主生活会奠定了思想基础；二是红脸出汗，做好批评与自我批评。党组班子及成员认真撰写对照检查材料。会上对班子和个人进行了批评与自我批评，党组成员相互批评提出22条意见，通过“红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲”的方式，相互指出工作中存在的问题及今后努力的方向，达到了沟通思想、增进理解、提高认识、促进工作的目的；三是立说立行，做好落实整改。开会不是目的，解决问题才是根本。因此，党组针对存在问题，认真提出针对性强的整改措施，明确整改期限，落实整改责任，立说立行做好整改工作，坚决扫除作风之弊、行为之病。

（2）专题组织生活会不规范。

整改情况：一是进一步规范组织生活会。我局把开展好支部组织生活会和民主评议党员工作作为贯彻落实党的十九大精神，严格党内生活制度的有力抓手。紧盯会前准备、会中落实、会后跟进三项重要环节，扎实规范了组织生活会，切实提升基层党组织组织力；二是组织生活会时严肃认真地开展批评和自我批评，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，在红脸出汗中增进了党性原则基础上的团结，达到了坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。三是规范办公程序，杜绝在征求意见时以支部名义向区直部门征求局党组成员和支委委员的意见的此类事件再发生；四是切实做好了每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动来开展党组织活动，并规范会议记录。做到所有学习、活动、会议都有文字记录和图片档案。

（二）党的思想建设方面

1.关于意识形态主体责任履行不到位的问题。

整改情况：一是健全组织保障机制。成立了局意识形态工作领导小组，由局党组书记担任意识形态工作领导小组组长，副组长由局其他党组成员担任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全局意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，有力地推动意识形态工作责任制的落实；二是制定《中共铜仁市万山区农业农村局党组2019年意识形态工作要点》，并将意识形态工作的相关精神、文件纳入局党组中心组学习的重要内容。

2.关于宣传阵地作用发挥不力的问题。

整改情况：一是组织专题会议研究提升党建阵地建设意见和措施；二是各支部已经根据巡察整改要求，对党建阵地进行提升，规范完善党务档案；三是制度上墙方面，已将党建方面如“三会一课”等制度规范上墙；四是宣传方面，组织生活会、党员活动日、三会一课、党员风采等都通过铜仁智慧党建一体化平台公开，对宣传工作进行了规范；五是组织全体干部职工学习《党章》、社会主义核心价值观、爱国等内容，增强政治意识；六是组织干部职工参加了“新时代学习大讲堂”专题讲座，社会主义核心价值观教育活动45期498人次。

3.关于“两学一做”学习教育推进不扎实的问题。

整改情况：一是印发了《局“两学一做”学习教育常态化教育活动方案》，并按照方案，由党组书记、局长带领全体干部职工学习《中国共产党纪律处分条例》《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和习近平总书记的系列讲话精神，用党的先进性来武装干部职工的头脑，重新唤醒党员意识，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线画出来，把党员的先锋形象竖起来；二是每月开展一次“党员活动日”专题活动，有专题学习习近平书记的重要讲话精神，有意识形态方面的学习，同时，组织全体党员开展爱护环境义务大扫除、义务植树、爱心捐款等活动，杜绝了学习的表面化和形式化。

（三）党的组织建设方面

1.轻党建重业务。

（1）关于2018年局党组未专题研究党建工作，2016年、2017年制定的党建工作计划与工作总结的内容关联度不高，工作计划执行不力，2017年度党组书记与机关党委书记抓党建工作述职报告内容相同，部分干部认为党建工作很“虚”的问题。

整改情况：一是进一步强化党委党建工作主体责任，强化党组核心作用。党组书记把管党治党第一责任扛在肩上，坚持以上率下，带头落实党建责任制，坚决反对重业务、轻党建思想。自巡察以来，我局党组召开了24次党组（扩大）专题会议，专门研究部署党建工作；二是坚持以制度建设为抓手，制定出台《铜仁市万山区农业农村局党建工作计划》，切实推进党建工作抓常、抓实、抓出实效；三是对局机关委员会、第一党支部和第二党支部的管理和指导工作。3月1日，我局党组对局机关委员会、第一党支部和第二党支部的选举、规范化管理进行了安排部署。重视培养党建业务骨干、培养优秀青年党员，不断发展壮大党员队伍；四是加强党员干部思想教育，不断提高党员干部对党建工作重要性的认识。

（2）未设立党员活动室，党员活动无阵地。

整改情况：一是加强党员教育阵地建设，设立了党员活动室并进行了规范；二是增强党员自觉性，营造党建工作的良好氛围。我局利用每月党员活动日和开展党员大会，学习党务知识，使党员活动室的功能得到充分发挥，资源得到充分利用。

（3）组织设置不合理，局机关党委与机关支委两个班子成员岗位完全叠合，不能充分发挥指导、督促、检查作用。

整改情况：一是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》程序合理设置了铜仁市万山区农业农村局机关党委和下设了铜仁市万山区农业农村局第一支部和第二支部；二是于2019年3月1日分别召开了铜仁市万山区农业农村局机关委员会、第一党支部大会和第二党支部大会，已按程序配齐配强了局机关委员会、第一党支部大会和第二党支部班子成员，并对2019年工作作出了全面安排部署。

2.制度建设不规范、执行不力。

（1）制度内容不合规、不完整、照搬照抄。

整改情况：一是杜绝原封不动照搬照抄上级制度文件；二是健全制定了《局进一步加强日常事务管理规定》的制度，修改完善了“三会一课”制度。严格按照制度执行，确保各项工作有制可依、有规可守、有序可循，坚决杜绝类似问题再次发生；三是加强公务接待管理，规范公务接待工作，严格审批程序，严控接待标准，确保公务接待支出行为合规、审批手续和附件齐备，接待过程中严格遵守中央八项规定，杜绝公款接待不合规问题的再次发生。四是强化日常教育管理，发现工作人员有对工作缺乏责任心的倾向性或苗头性线索，该谈话的就积极出面谈话，该严肃处理的就严肃处理，防止小毛病养成大问题。

（2）执行制度不力。

整改情况：一是加强了全局干部职工思想政治教育，严守工作纪律；二是建立健全了《考勤制度》，并严格执行，进一步规范考勤行为；三是明确由党组书记牵头，党组成员、局领导班子负责分管站所工作人员的纪律监督检查，实行一月一通报，对“有禁不止、有令不行、有章不遵、有规不循”等严重违反制度的行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，分管领导同时负连带责任；四是将检查考核结果作为对局中层干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3.干部管理不严。

（1）对干部监管宽松软。

整改情况：一是局党组按照严格党要管党，从严治党的要求，党组书记牵头开展全局作风建设，对作风漂浮、消极怠工的干部严格按照执纪“四种形态”进行处理；二是严格按照《局进一步加强日常事务管理规定》执行，约束干部职工；三是于2019年1月20日中共农牧科技局党组2019年第一次会议研究决定，对擅离岗位和因工作职责履行不力的相关人员进行通报批评，并作书面检讨。以此事件为教训，坚决杜绝类似问题再次发生；四是充分运用提醒谈话、约谈、谈话诫勉等方式对干部队伍的严管和厚爱，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

（2）干部管理不到位。

整改情况：一是认真执行根据《中共贵州省委组织部贵州省人社厅关于事业单位工作人员收入分配制度改革后有关离退休（职）问题处理意见的通知》（黔人通〔2007〕116号）文件精神，及时与区人力资源和社会保障局协调对接，并按照程序对长期生病的人员办理提前病退相关手续，已报区人力资源和社会保障局审批执行；二是举一反三，制定了《局请销假制度》，严格加强干部管理，堵塞类似问题再次发生。

（3）干部作风不实。

整改情况：一是局党组立即安排人员对项目验收事宜进行跟踪落实。蔬菜标准园建设项目为扶贫项目，蔬菜大棚修建、资金拨付等均由各乡镇（街道）自行实施，各乡镇（街道）已经验收，此次区级验收仅是对此项目核查监管，各乡镇（街道）已完善对13个蔬菜标准园建设项目进行了查缺补漏，完善了项目验收的相关手续，建立了查缺补漏材料台账；二是进一步加强干部职工政治思想教育，组织学习了《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》等法规，教育全体党员干部切实转变工作作风，对党忠诚、遵规守纪、清正廉洁、勇于担当；三是持之以恒抓好中央“八项规定”和省市“十项规定”精神的贯彻落实，不断加大“四风”问题专项治理力度，切实提高服务意识；四是强化项目管理。为加强业务人员对项目验收的指导，编制了《万山区农业农村局农业项目验收业务培训方案》，并于3月1日组织全局干部职工召开了万山区农业农村局农业项目验收业务培训会，会上还组织学习了《贵州省农业委员会省级财政项目资金管理办法》《贵州省农业委员会省级财政专项资金绩效评价方案》《万山区政府性投资项目管理办法》等文件，进一步提高了业务水平和能力；五是建章立制。制定了《铜仁市万山区农业农村局项目实施制度》，严把项目质量关，坚决杜绝类似问题再次发生。  

（4）干部慢作为。

整改情况：一是强化追责问责，抓住不落实的事，追究不落实的人，对因不作为、慢作为、乱作为而贻误工作落实的，坚决追究问责；二是经局党组讨论决定对慢作为的干部进行批评教育，并向局党组作出了书面检讨；三是已向区财政局作了申请拨付报告，区财政局同意将未使用的资金作为2019年项目资金使用；四是严格执行《全区作风整顿和效能建设实施方案》和《万山区农业农村局作风整顿和效能建设实施方案》，把纠正不作为、慢作为、乱作为问题作为加强我局作风效能建设的突破口，把治理庸、懒、散作为加强干部队伍作风建设的重点，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气；五是以此案例为诫、举一反三，切实转变干部工作作风，提高服务意识和服务水平，从源头上预防“不作为、慢作为、乱作为”问题的发生。

（5）干部选拔任用程序不规范不严肃。

整改情况：一是严格执行《干部调配工作规定》有关制度，进一步规范局中层干部选拨任用程序，确保选好人、选对人，提高选人用人公信度、公认度；二是以德才兼备、以德为先的用人标准，严把政治关，确保任职人员合格。

4.“三会一课”制度落实不到位。

（1）未按规定召开支委会、党员大会。

整改情况：一是严格遵守《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范了支部日常工作；二是完善了《“三会一课”制度》和《党员“固定活动日”制度》定期开展了党组织活动，不断规范“三会一课”；三是建立和完善了“三会一课”台账。　

（2）党组书记主持支部会议。

整改情况：一是组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党工作机关条例（试行）》和《中国共产党发展党员工作细则》，并按照规定严格党员培养程序，规范发展党员；二是健全完善了《发展党员制度》《党员教育培训制度》和《民主评议党员制度》，规范党支部建设工作。

5.关于支部换届程序不合规的问题。

整改情况：一是结合区级机构改革，合理设置了区农业农村局党组织，及时纠正了支部换届程序不合规问题；二是严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，于2019年3月1日分别召开了铜仁市万山区农业农村局机关委员会、第一党支部大会和第二党支部大会，并按照程序完成了换届工作；三是加强党建工作业务学习，尤其是支部委员，在区机关工委的指导下扎实开展党建工作。

6.关于评先选优程序不规范的问题。

整改情况：整改完成，长期坚持。一是严格遵照《中国共产党党组工作条例（试行）》，对“三重一大”、人员选优推优等进行了规范；二是制定了定期听取下属单位的工作情况汇报，强化下属单位“三重一大”等事项的领导和把关。

7.党费收缴管理使用不规范。

（1）全局大多数党员按季度交纳党费，有的党员则半年交一次，有的提前交纳党费。

整改情况：一是组织党员学习《党章》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，提高党员按时交纳党费的意识，今年1月至5月，党员都按时足额缴纳党费；二是加强党务工作义务培训，提高党员管理水平。

（2）未建立党费台账，未公开党费使用情况。

整改情况：一是选派了素质高、责任心强的党务工作者负责收缴党费，规范党费收缴管理；二是定期检查，查漏补缺。按照工资情况及时调整党费收缴标准，并对党费补交情况进行公开、公示，保证了每位党员都能足额缴纳党费。

（四）党的作风建设方面

1.形式主义严重。

（1）执行力不够强。

整改情况：一是局党组班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面；二是组织学习了《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和禁令，调动干部职工遵规守纪、干事创业的积极性和主动性；三是对农村土地承包经营权确权颁证工作推进缓慢问题的，局党组讨论对工作推进缓慢的人员作全局通报批评，并向局党组作出书面检讨；四是向区委区政府汇报农村土地承包经营权确权颁证工作情况，做好农村土地承包经营权确权颁证收尾工作。

（2）资料造假。

整改情况：一是局党组讨论决定对资料造假的人员进行全局通报批评，并向局党组作出书面检讨；二是严格按照《全区作风整顿和效能建设实施方案》和《万山区农业农村局作风整顿和效能建设实施方案》实施，对在工作中出现怠政慢政等行为实行严肃追责问责。

2.关于存在官僚主义作风的问题。

整改情况：一是印发了《铜仁市万山区农业农村局关于调整局领导干部分工的通知》（万农发〔2019〕2号），对各项工作明确职责落实责任；二是对存在官僚主义作风的人员经局党组讨论进行批评教育，并向局党组作出了书面检讨；三是已制定了《局进一步加强日常事务管理规定》，用制度来管人管事，坚决杜绝此类现象再发生。

3.存在奢靡之风。

（1）同城公务接待。

整改情况：一是严格执行《万山区人民政府关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》和《中央八项规定实施细则》等制度；二是制定了《局接待管理制度》，清退了违规接待的资金734元，同时加强了财务人员教育和管理，财务人员严格执行财务审批制度。

（2）陪餐超人数。

整改情况：严格执行《万山区人民政府关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》文件精神，规范接待程序，及时清理超标陪餐人员的资金。

（3）违规宵夜。

整改情况：严格执行《万山区人民政府关于进一步严格公务接待管理等工作的通知》文件精神，规范接待程序，及时清退了违规宵夜资金832元。

4.财务管理混乱。

（1）审核把关不严。

整改情况：一是严格按照《中共铜仁市万山区委办公室铜仁市万山区人民办公室关于印发万山区党政机关差旅费管理办法的通知》（万党办发〔2016〕108号）文件要求，按照财务人员初审签字-办公室主任复审签字-分管财务局长签字三部流程严格把关，防止此类现象的再发生；二是实事求是完善了我局下派的20名驻村干部的考勤记录；三是补齐了相关项目验收手续。

（2）财务人员履职不认真。

整改情况：一是加强对财务人员的监督、管理、教育，提高财务自律意识；二是对多付的维修费、培训学习费等进行了清退；三是电力物资费用和工程装修款正在抓紧整改。

（3）私车加油。

整改情况：一是加强了公车管理，建立了公务用车台账，严禁公车私用；二是及时清退违规经费975元。

（4）现金管理不规范。

整改情况：一是对借用大量备用金的临聘人员进行了批评教育；二是对报刊订阅费、印刷费、修车费等进行了专项清理；三是干部借款已全部冲账；四是制定了《万山区农业农村局财务管理制度》，对资金借支使用监督作了明确管理。

（五）党的纪律建设方面

1.关于案件查处不力的问题。

整改情况：一是建立了屠宰场日常管理台帐；二是形成长效管理机制。印发了万山区农牧科技局、万山区公安局和万山区市场监督管理局《关于印发〈万山区畜禽屠宰违法犯罪“联打行动”实施方案〉的通知》（万农发〔2018〕1号）文件，并进行了联合执法，未发现生猪私屠滥宰违法行为；三是将万山镇、高楼坪乡与茶店街道一同纳入铜仁市万山区茶店生猪定点屠宰有限公司猪肉供应市场范围已得到区政府的批复。

2.关于“三集中三到位”不彻底的问题。

整改情况：按照中央、省、市对“三集中、三到位”要求，进一步集中清理了全局审批事项，我局26项审批事项已全部进驻政务中心。

（六）党的反腐败斗争方面

开展党风廉政建设工作思路不清晰，没有坚持执行民主集中制原则。

整改情况：一是层层签订责任状。党组书记与党组成员、党组成员与各站所负责人签订《2019年党风廉政建设责任状》；二是强化干部职工廉政警示教育。1月23日组织全局干部职工集中收看《一抓到底正风纪-秦岭违建整治始末》新闻专题片。2019年3月13日召开万山区农业农村局2019年第一次党风廉政专题会议，安排部署全局2019年党风廉政建设工作。同时邀请了区纪委监委相关同志出席会议作指导讲话，并为全局干部职工上廉政党课；三是强化党风廉政工作部署和落实。局党组把党风廉政建设工作抓在手上、放在心上、扛在肩上，多次召开专题会议研究部署党风廉政工作，确保从严治党各项要求落到实处。

（七）巡视巡察整改方面

落实中央第四巡视组巡视贵州反馈意见涉及万山区农牧科技局的问题，党组重视不够，没有制定整改方案，整改不到位。

整改情况：一是局党组高度重视中央第四巡视组巡视贵州万山反馈意见涉及万山区农牧科技局工作，专题研究安排部署，对标对表制定了整改方案；二是局党组研究讨论制定了《铜仁市万山区社会主义新农村建设领导小组办公室关于落实中央第四巡视组巡视贵州反馈意见涉及万山农村人居环境治理整改的工作方案》（万新农发〔2019〕5号）和《铜仁市万山区受污染耕地安全利用与治理修复工作方案》（万农发〔2019〕8号）等相关方案，对乡村人居整治、农村厕所改造工程、农用地污染防治和修复、森林修复重大工程、环境指数和集中式饮用水源点及重点污染源的监测等工作进行了全面的部署，并在全区开展农村“垃圾兑换超市”试点工作。

三、巩固整改成果，深入推进全面从严治党

经过集中整改取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照市委第一机动巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果，加力、加劲、加措施，以整改为契机推进我局全面建设再上新台阶。

（一）扎实提高思想认识。局党组将把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委、区委的重要决策部署与落实巡察整改、抓实农业农村工作紧密结合，用先进思想指导巡察整改、推动农业农村工作，用业务工作成效检验、巩固巡察整改成果，全力提升党组及干部队伍的思想认识和行动自觉。

（二）强化主体责任落实。按照“一岗双责”要求，加强对干部的教育管理，不断完善腐败风险防控机制，切实扎紧制度笼子。加强党务、政务公开，积极接受监督。完善权力、责任清单，规范行政行为。强化执纪问责，对发现的问题，严肃追责问责。

（三）健全完善整改落实长效机制。持续完善各项规章制度，强化制度执行力，形成用制度管权管事管人的长效机制，真正使整改成为促进工作理念完善的过程、促进干部作风转变的过程、促进农业农村各项工作发展的过程。

（四）巩固提升整改成果。把巡察整改工作作为推进全局各项工作和全区农业农村工作的重要契机，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作提档升级，促进全局干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动工作的力量源泉。

欢迎广大干部群众对我局巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系人：熊先文，联系方式：0856-3237668，电子邮箱：trwsnyncj@163.com。邮寄地址：铜仁市万山区仁山办事处万山区产业园附5号楼铜仁市万山区农业农村局办公室收，邮编：554200。

 

 

        中共铜仁市万山区农业农村局党组

      2019年5月17日